Нестабильная экономическая ситуация в стране, которая уже не один год сохраняется, оказывает значительное воздействие на пенсионеров. В следующем году их ждет много интересных изменений, которые помогут улучшить их уровень жизни.
В частности, это касается увеличения пенсионного возраста и других моментов, которые произойдут в процессе реформирования пенсионной системы.
Что получат работающие пенсионеры в 2019 году
Самое нашумевшее изменение, которое произойдет с пенсионерами в наступающем году — это повышение возраста выхода на заслуженный отдых, который позволяет оформить страховую пенсию. Согласно утверждению властей, данная мера поможет улучшить рынок труда, где наблюдается недостаток работников и уменьшить нагрузку на экономику страны, ведь с каждым годом увеличивается число пенсионеров которых трудно содержать.
Здесь существует своя закономерность — чем больше пенсионерам появляется в стране, тем больше на них уходит расходов.
На заметку!
Действующие долгое время в России показатели пенсионного возраста (55 лет женского и 60 лет мужского) являются одними из самых низких в мире.
Стоит напомнить, что сперва власти планировали повысить пенсионный возраст для женщин до 63 лет и для мужчин до 65. Но позже они решил внести некоторые изменения, после чего, женщины будут выходить на свой заслуженный отдых 60 лет, а мужчины на 5 лет позже. Раньше срока на пенсию могут пойти только многодетные мамы.
Какие изменения ждут работающих пенсионеров
Чтобы произошло полноценное внедрение новшеств, власти предусмотрели переходной период, в течение которого возраст выхода на пенсию будет каждый год повышаться на один год. Он будет начат в 2019 и закончится в 2028 году.
Для всех граждан, которые будут выходить на пенсию, будет существовать специальный режим. Владимир Путин предлагает внести такое понятие — «предпенсионный возраст». Сюда будут подпадать все люди, которым остается 5 лет до выхода на заслуженный отдых.
Получается, что изменение коснется той категории населения, которые в этом году не превысит 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин.
Нововведения не будут касаться следующей категории пенсионеров:
- кто ранее установленных сроков выходит на пенсию;
- кто работает во вредных и тяжелых условиях труда;
- у кого появились проблемы со здоровьем из-за техногенных катастроф
- кто принимал участие в испытаниях разной техники.
Будет ли проведена индексация пенсии рабочим пенсионерам
Со следующего года начинает действовать закон о порядке назначения выплаты пенсий. Выше было сказано, что со следующего года произойдет повышение возраста выхода на пенсию, но вместе с этим, власти собираются повысить размер пенсии.
В последнее время вопрос об индексации пенсий волнует каждого, не только нынешнего пенсионера, но и людей предпенсионного возраста.
Проведение индексации и перерасчета пенсии по новым правилам
За последние годы индексации пенсии проводилась на размер инфляции прошедшего года. В таком случае прирост денег был в пределах 5%. В новом законе принят новый метод проведения индексации.
Согласно новому закону, прибавка к пенсии будет в повышенном размере. Это первый раз, когда размер прибавки будет превышать ожидаемый уровень инфляции. Власти страны отметили, что размер прибавки будет составлять 1 000 руб.
На заметку!
В 2016 году при уровне инфляции 12,9% увеличение страховой пенсии составило всего 4%. В январе 2017 года всем пенсионерам была произведена единовременная выплата 5 тыс. руб., которая компенсировала частичную индексацию предыдущих 12 месяцев.
Для каждого пенсионера индивидуально будет установлен свой размер прибавки. Если размер его пенсии большой, то и прибавка будет тоже большой.
График проведения индексации пенсий
Стоит напомнить, что перерасчет пенсии происходил один раз в году — в феврале. Повышение пенсионных выплат происходило в апреле. Согласно новому постановлению, порядок увеличения пособий будет выглядеть следующим образом:
- один раз в год будет увеличиваться размер пенсионных;
- дата перерасчета пенсии будет 1 января.
Такой график утвердили власти на 6 лет вперёд. Таким образом, первая индексация пенсии будет произведена с января 2019 года. Получается, что пенсионеры получат прибавку на месяц раньше чем обычно.
Повышение пенсионных выплат с 1 февраля было обосновано тем, что информацию по росту цен за предыдущий месяц, федеральная служба государственной статистики публикует только в начале следующего месяца. Что касается годового уровня инфляции, то он известен уже в последних числах декабря, а в первых числах января только уточняется. По опыту прошлых лет декабрьские и январские данные полностью совпадают. Поэтому вполне приемлемо осуществлять индексацию пенсий с началом каждого финансового года, то есть с 1 января.
По общему правилу повышение выплат, предоставляемых пенсионерам, осуществляется запланированно. Построение таких планов возлагается на Правительство. В конце 2015 года на федеральном уровне был принят очередной закон (№ 385), который зафиксировал на государственном уровне отсутствие запланированных повышений пенсионного обеспечения. Данная норма касается лишь пенсионеров, которые не прекратили своей трудовой деятельности.
Хотя правовой акт был принят еще на исходе 2015 года, им были установлены нормы, регулирующие отношения, возникающие в будущем. Действие настоящего закона будет актуальным в срок, минимум до 2018 года.
Сложившаяся в правовом поле ситуация является достаточно неприятной для пенсионеров, которые приняли решение о продолжении работы в общем порядке.
Причиной такого неприятного хода со стороны законодателя является желание осуществить снижение нагрузки, предъявляемой к государственной казне. Экономическая ситуация в стране является довольно сложной и требует некоторых ограничений в расходовании имеющихся средств.
Положения данных законодательных изменений касаются индексирования тех накоплений, которые отнесены к страховым пенсиям. Их индексирование должно осуществляться в зависимости от годовых показателей, демонстрирующих инфляционный уровень.
Не стоит забывать о том, что расчет пенсионных начислений для лиц, выходящих на пенсию, будет осуществлен с применением показателей индексирования. Такой расчет будет выполнен с момента прекращения выполнения трудовых функций. До наступления этого момента пенсионер не может рассчитывать на дополнительные компенсации, которые не определены действующими нормами актов правотворчества.
Выплаты, которые могут получить пенсионеры, связанные с работодателями трудовыми отношениями
В этом году каждый пенсионер, которому со стороны государства выплачивается социальная пенсия, имеет право на получение единоразовой выплаты. Сумма такой доплаты составит 5000,00 руб.
Осуществление выплаты произошло вместе с начислением и предоставлением пенсии за январь. Правом получения денежных средств обладают все граждане, которые получили статус пенсионера в срок до окончания 2016 года.
Вопрос о начислении доплаты был рассмотрен и разрешен правительственными силами еще в августе. Фактически такая выплата является заменой ранее проводимой индексации, которая предполагалась для тех пенсионеров, которые получают возрастную пенсию. Положения об индексировании не применялись к пенсионерам, занятым официальным трудом. Высокий уровень нагрузки на бюджет нашей страны, в настоящее время, не дает возможности правительственным силам принимать решения о проведении более существенного уровня индексирования.
Предусмотренная выплата всем пенсионерам страны становится причиной изыскания дополнительных средств в сумме более 200 млрд. руб. В том случае, если бы индексирование происходило в полном объеме, установленном ранее действующими актами законодательства, на его проведение было бы затрачено на 550 млрд. руб. больше.
Нельзя говорить, что такие действия Правительства являются полностью положительными. Следует учесть, что такая единоразовая выплата, полученная пенсионерами в текущем году, не может быть принята к расчету последующей индексации.
Денежные эквиваленты надбавок
Ранее продемонстрированная система начислений выплат, которые предоставляются пенсионерам, будет действовать на протяжении ближайших нескольких лет. Изменения в такой системе могут и будут обусловлены исключительно сменой правовых норм, регламентирующих действия в сфере пенсионного законодательства. Наиболее значимыми такие изменения станут для тех пенсионеров, которые не намерены прекращать трудиться.
Важно заметить, что никакие законодательные изменения по данному вопросу не станут причиной смены порядка начисления выплат социального значения. Как уверяют законодатели, социально незащищенные категории граждан продолжат получать свои выплаты, с учетом процента индексирования.
Сложность в экономическом секторе России не сможет оказать необратимого влияния на пенсионное обеспечение. Правительство все-таки находит средства для увеличения пенсионных выплат и осуществляет их в определенном законодательством порядке
По традиции, перерасчет пенсионных выплат, произойдет в августе текущего года. Такой перерасчет призван привести в соответствие начисления пенсий, с учетом тех изменений, которые произошли в накопительной пенсионной системе.
Баллы, которые набраны пенсионером за прошедший год, будут учтены и увеличат страховую часть выплаты. Максимальное количество баллов может достичь трех.
Уже сегодня один индивидуальный балл приравнивается к 78,58 руб. Балл, который накоплен за прошедший год, равен 74,27 руб. Ежегодно стоимостное значение балла возрастает.
Для тех граждан, которые хотя и имеют право на получение пенсионных выплат, но не используют его, будет сохранен коэффициент повышения.
При таких ситуациях не будет иметь значения, какие намерения имеет гражданин: хочет ли он продолжать свою трудовую деятельность или просто не торопится с процедурой оформления.
Каждый такого год ожидания получил название года отсрочки. Данные временные периоды позволяют увеличить фиксированную и страховую составляющую пенсионной выплаты. Отсрочка пенсионной выплаты на 10 лет выразится в увеличении страховой части пенсии в 2,32 раза, а фиксированной - в 2,11 раз.
Оформление доплат
Работники, находящиеся в пенсионном возрасте и принявшие решение об увольнении, имеют возможность воспользоваться своим правом на оформление пенсионных выплат. С этой целью гражданин должен обратиться с личными документами в отделение ПФ, действующее по месту его проживания или же в МФЦ. В настоящее время предусмотрена возможность оформления пенсии путем прохождения электронных процедур.
При прохождении оформления будет необходимо:
- выполнить заполнение единого бланка заявления. Образец такого документа размещен как в каждом отделении ПФ, так и на официальной странице ПФ;
- предъявить гражданский паспорт, позволяющий идентифицировать личность заявителя;
- предоставить документы, которыми подтверждается факт прекращения трудовой деятельности лица. Обязательной для предъявления является трудовая книжка.
В некоторых индивидуальных случаях работниками ПФ может быть затребована и иная документация. Именно поэтому, информацию о необходимом пакете документов необходимо получать индивидуально. Получение индивидуальной консультации у работника ПФ, позволит избежать заявителю повторного посещения государственного органа и потери собственного времени в очередях.
Предъявить документы гражданин имеет возможность до последнего дня мая этого года. Уже с первого дня лета сбор таких сведений ПФ будет осуществлять автоматически.
При получении необходимых данных сотрудники ПФ выполнят необходимые расчеты. Предъявлять документы стоит лишь тем пенсионерам, которые получили такой статус в срок с 01.10.15 по 31.03.16 гг. Правило остается актуальным и по состоянию на 2018 год.
Особенность перерасчета, проводимого в августе
Лица, которые достигли возраста получения пенсионного обеспечения, но продолжившие свои трудовые обязанности по трудовому договору, могут не обращаться в органы ПФ с целью проведения перерасчета. Такие действия будут осуществлены работниками ПФ автоматически. Таким образом, для перерасчета даже не потребуется заявления пенсионера.
Происходящий в августе перерасчет осуществляется с учетом показателей баллов, которые были накоплены в прошлом году. Максимальное увеличение пенсии для лиц, занятых трудовой деятельностью, может составить 235 руб., что будет равно трем баллам.
Гражданин имеет возможность получить в 2018 г. 8,26 баллов, влияющих на увеличение его пенсии.
Изложенное в данной статье свидетельствует о том, что наибольшая часть пенсионеров, продолжающих трудовые отношения, может рассчитывать на получение перерасчета, относительно полной суммы собственного заработка.
С января 2019 года на территории России вступил в силу закон о поднятии возраста ухода на пенсию. Эта информация стала самой обсуждаемой новостью года. Многие соотечественники не понимают целей изменения возрастных показателей для оформления пенсии и порядка проведения инноваций. Попробуем разобраться в ключевых аспектах.
Скачать для просмотра и печати:
Изменения в 2019-2020 году
Начиная с января 2019 года, последовательность ухода на заработанный отдых изменилось для подавляющего большинства россиян. Согласно принятому депутатами Госдумы законопроекту, мужчины будут продолжать работать до 65 лет, женщины отдохнут только в 60 лет. Отметим, что в своём телеобращении президент страны пообещал скорректировать проводимую реформу, снизив возрастной критерий для женской половины населения на три года. И в итоге закон был принят с президентскими поправками, за которые проголосовали все депутаты единогласно.
В результате, новый пенсионный порог будет достигнут уже к 2028 году и сохранится на этом уровне в дальнейшем.
Изменения в пенсионном возрасте
Для большей наглядности, приведём таблицу, где продемонстрируем, как будет изменяться пенсионный возраст в ближайшее время.
| Год | Возраст выхода на пенсию | |
| Мужчин | Женщин | |
| 2019 | 60,5 | 55,5 |
| 2020 | 60,5 | 55,5 |
| 2021 | 61,5 | 56,5 |
| 2022 | 61,5 | 56,5 |
| 2024 | 63 | 58 |
Кого коснется пенсионная реформа
Начнём с того, что граждане, которые уже находятся на пенсионном обеспечении, будут получать полагающиеся им выплаты в полном объёме. Это правило касается назначенных ранее социальных льгот и выплачиваемых пособий. Единственное, что заметят пенсионеры - это повышение ежемесячных выплат, и этот рост, по мнению правительства, должен впервые превысить темпы инфляции.
Вносимые в порядок пенсионного содержания корректировки коснутся в основном граждан предпенсионного возраста, которые будут выходить на заслуженный отдых на 5 лет позже. Особенно это заметят россияне, у которых нет страхового стажа и они претендуют на получение соцпенсии. Здесь поднятие возраста будет довольно заметным. В частности, за таким обеспечением мужчины смогут обращаться после 70-летия, женщины - когда достигнут возраста 65 лет.
Необходимость проведения пенсионной реформы
Обоснованиями для повышения возрастного ценза можно выделить два ключевых момента: экономическую и демографическую составляющую.
Экономические моменты
Эти слова косвенно подтвердил и Дмитрий Медведев, пообещавший пенсионерам усредненную прибавку в 1 000 рублей ежегодно.
По факту же уже заявлено сотрудниками ПФР, что реальные параметры прироста пенсии будут варьироваться в зависимости от изначального размера пенсии получателя. А 1000 р. — это ожидаемый средний показатель увеличения пенсий за 1 год
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Демографические проблемы
Если рассматривать реформу сквозь призму демографических тенденций, то ключевым мотивом становится увеличение протяжённости жизни среди населения. Согласно сведениям Росстата, мужчины стали жить дольше на 8,5 лет, дамы - на 5,4 года. Однако подобное долголетие дестабилизирует пенсионную систему в целом. Например, в середине 70-х на одного пенсионера приходилось в среднем 3,7 трудящихся. Сегодня это соотношение снизилось почти в 1,5 раза.
Нельзя не отметить, что здесь приведено приблизительное соотношение числа пенсионеров и трудоспособного населения страны. Если брать в расчёт факт, что многие граждане занимаются фрилансом и не делают страховых отчислений, реальные цифры будут заметно ниже: примерно 1,3 работающих граждан на каждого пенсионера.
Повышение возрастной планки
Выше упоминалось, что поднятие возрастной планки будет проводиться постепенно, и в целом этот переход охватит 10-летний период: завершение запланировано на 2028 год, когда установленный возраст будет повышен для большинства граждан.
Однако пока этого не произойдёт, для многих людей остаётся непонятным, когда именно им обращаться за назначением пенсии. Первая стадия реформы затронет мужчин, родившихся в 1959 году, и женщин, появившихся на свет в 1964. Для наглядности примера приведём таблицы, где продемонстрируем, кому и когда обращаться за пенсионным обеспечением.
Таблица 1
Мужчины |
||
| Год рождения | Год обращения за пенсией | |
| 1959 (первая половина) | 2019 (второе полугодие) | 60.6 |
| 1959 (вторая половина) | 2020 (первое полугодие) | 60.6 |
| 1960 (первая половина) | 2021 (второе полугодие) | 61.6 |
| 1960 (вторая половина) | 2022 (первое полугодие) | 61.6 |
| 1961 | 2024 | 63 |
| 1962 | 2026 | 64 |
| 1963 | 2028 | 65 |
Таблица 2
Женщины |
||
| Год рождения | Год обращения за пенсией | Полных лет на момент обращения |
| 1964 (первая половина) | 2019 (второе полугодие) | 55.6 |
| 1964 (вторая половина) | 2020 (первое полугодие) | 55.6 |
| 1965 (первая половина) | 2021 (второе полугодие) | 56.6 |
| 1965 (вторая половина) | 2022 (первое полугодие) | 56.6 |
| 1966 | 2024 | 58 |
| 1967 | 2026 | 59 |
| 1968 | 2028 | 60 |
Допустимы ли исключения
Такая возможность действительно предполагается. Проводимая реформа не коснется персонала предприятий, задействованного на потенциально опасных производствах. Сюда относятся:
- «горячая сетка» и проведение работ под землёй;
- локомотивные бригады;
- текстильная промышленность (только для женщин, при условии тяжёлого труда и увеличенной интенсивности производства);
- геологоразведка, партии геофизических, гидрологических и других исследовательских групп, работающих в полевых условиях, включая работы по лесоустройству;
- плавсостав речного и морского флота, кроме кораблей, выполняющих задачи в пределах акваториальных вод;
- горнодобывающая отрасль промышленности;
- летный и инженерный состав гражданских авиалиний;
- работа с осуждёнными в учреждениях УИН;
- операторы сельскохозяйственных тракторов, дорожно-строительной и грузоподъемной спецтехники (только женщины);
- сотрудники лесозаготовительных предприятий, включая ремонтные бригады;
- состав аварийно-спасательных отрядов.
Помимо этого, реформации не затронут социально незащищенные слои населения. В частности:
- , родивших 5 и больше детей. А для родивших 3-4 детей и вырастивших их до 8 лет также предусмотрены поблажки в виде возможности уйти на пенсию в 57 и 56 лет соответственно, но при наличии требуемого страхового стажа;
- родителей, опекунов, занимавшихся воспитанием детей-инвалидов до достижения последними 8-ми лет;
- женщин, родивших больше двух детей, при наличии «северного» стажа;
- получивших группу инвалидности на военной службе;
- инвалидов по зрению с подтверждённой 1 группой;
- лиц, страдающих гипофизарным нанизмом (лилипутов) и диспропорциональных карликов;
- граждан, живущих на Крайнем Севере или регионах с аналогичными климатическими условиями, занимающихся традиционными видами деятельностями — оленеводством, охотничьим промыслом, рыболовством. Что касается остальных северян, то возрастные границы для них тоже передвинуты, теперь эти лица смогут претендовать на пенсию в 55 и 60 лет соответственно — женщины и мужчины);
- пострадавших в результате техногенных аварий;
- , в том числе испытатели десантируемой и аэрокосмической техники.
С полным перечнем категорий граждан, которых не затронет пенсионная реформация, можно ознакомиться
Кроме того, обратиться за пенсией и единовременными выплатами по старым возрастным критериям смогут люди, выбравшие накопительный вариант пенсионного обеспечения.
Пенсионная реформа для госслужащих
Для этого руководящего звена поднятие возрастного порога было обозначено ещё в 2017 году. Согласно принятой норме, для служащих муниципалитетов, чиновников регионального и государственного уровня, повышение вводится постепенно, с полугодичным шагом. Так будет продолжаться, пока не будет достигнута планка 63 и 65 лет, женщинам и мужчинам соответственно.
Начиная с 2020 года, поднятие порога будет проходить соразмерно: на 12 месяцев каждый год. В результате повышение возраста госслужащих будет происходить параллельно общей пенсионной реформе.
Если пенсия полагается досрочно
Вводимые изменения затронут и «досрочников», которые наделены правом обращаться за назначением пенсионного содержания раньше установленных законом сроков. Рассмотрим основные положения.
Спецстаж
Термином «спецстажа» обозначается определённая трудовая деятельность при особых условиях работы или для представителей определённых профессий. После перехода на новые рельсы пенсионной реформы, спецстаж останется для:
- граждан, работающих на Крайнем севере или местностях, с аналогичными климатическими условиями ;
- творческих работников;
- медработников.
Сегодня специальный стаж варьируется в пределах 15-30 лет. Однако, несмотря на отсутствие изменений, для перечисленных категорий предполагается поэтапно откладывать сроки обращения за назначением пенсии.
В частности, год, в котором указанные выше лица выработают спецстаж, будет зафиксирован, а назначат «досрочную» пенсию по истечении определенного временного отрезка. В 2019-2028 гг. фактический срок обращения за пенсией будут переносить на 1-5 лет. Выработавшие спецстаж в 2028 г. и позже, обретут реальную возможность обратиться за назначением страховой пенсии спустя 5 лет с момента выработки данного стажа.
Чего ожидать
С учётом общепринятых требований к трудовому спецстажу, возраст для выхода на пенсию для граждан, работающих на Крайнем Севере и аналогичных территориях, будет постепенно продлён на 5 лет. В частности, мужчины смогут претендовать на получение денежного содержания в 60 лет, женщины - в 55.
Для медперсонала, преподавателей и представителей творческих профессий предусматривается иной порядок. В частности, для этой категории граждан будет отсрочен срок оформления пенсии на 5 лет.. Например, после того, как спецстаж, нужный для выхода на пенсию, будет выработан, он регистрируется, а право на получение пенсионного обеспечения появляется спустя установленный срок.
К примеру, педагогам необходимо 25 лет выслуги в детских учреждениях вне зависимости от их возраста и пола. Если преподаватель в 2021 г. выработает необходимый стаж, то по факту пенсию ему назначат только через 3 года, т.е. в 2024 г..
Кому положено
Новыми «досрочниками»
станут:
- женщины и мужчины, отработавшие 37 лет и 42 года соответственно — на 2 года раньше остальных, но не ранее, чем исполнится 55 и 60 лет соответственно;
- многодетные матери, родившие и воспитавшие трёх и четырёх детей — в 57 и 56 лет соответственно;
неработающие предпенсионного возраста, которые не могут трудоустроится по независящим от них причинам — в 58 и 63.
Важно! Несмотря на поднятие возраста, право на получение социальных льгот для пенсионеров пересматриваться и изменяться пока не будет. В частности, оформить полагающиеся льготы можно будет в 55 и 60 лет.
Когда можно обращаться за социальной пенсией
«Социалка» полагается гражданам, которые официально не трудоустраивались и не имеют необходимого для назначения страховой пенсии стажа. До принятия закона о реформациях такие люди могли обращаться за пенсией на 5 лет позднее, чем работающие соотечественники.
В 2019-2020 году эта тенденция сохранится, но возраст для назначения «социалки» будет также увеличен. Теперь женщины, у которых отсутствует необходимое число лет страхового стажа, смогут обращаться за пенсией после наступления 65-летнего возраста, мужчины - после 70 лет.
Что касается инвалидных социальных выплат, то такие пенсии будут оформляться, как и прежде.
Как самому определить дату выхода на пенсию
Для этого нужно учитывать следующие факторы:
- возраст;
- трудовой стаж;
- профессию;
- льготы.
При этом нужно учитывать, что первые два года после проведения реформы у граждан имеется право льготного выхода на пенсию на полгода раньше предусмотренных сроков. Например, этим правом могут воспользоваться мужчины, которым нужно выходить на пенсию в 2021-2022 гг. Эти граждане родились в 1960 году, поэтому смогут выйти на заслуженный отдых уже в 61,5 год. Однако если у такого гражданина имеется трудовой стаж, превышающий 42 года, то назначение пенсии с учётом льгот произойдёт уже в 60 лет.
Что ожидает льготников
Выше мы указывали, что есть определённые категории граждан всеобщее повышение пенсионного возраста не затронет. Это коснется работников, задействованных на тяжёлых и опасных производствах, а также для отдельных категорий «досрочников», которые получили данное право по медицинским или социальным показателям.
Кроме того, особую привилегию в виде 25% надбавки к пенсии получили жители сельской местности, трудившиеся в с/х не менее 30 лет.
Как будут индексироваться выплаты
Правительство обещало, что после проведения реформы средний размер пенсии по стране будет увеличен на 1 000 рублей. Данная цифра была озвучена Дмитрием Медведевым, эту сумму упоминала в своём интервью и Тамара Голикова. Однако будущим и нынешним пенсионерам осталось непонятным, как именно будет происходить индексация пенсий.
Уже заявлено, что индексация будет производиться ежегодно в январе только до 2024 г.
В год или в месяц
Речь идёт о ежемесячном повышении пенсий, но не на 1 000 рублей, и не всем. В частности, согласно действующему законодательству, индексация проводится ежегодно с 1 января. В 2019 году индексация прошла в размере 7,05%.
В последующие годы ближайшей пятилетки индексация запланирована в меньших размерах и тоже в процентном отношении в пределах 5,5-6,6%
Возникает резонный вопрос: если показатели индексации так разнятся — откуда же берется та самая озвученная прибавка в 1000? Ответ прост: как всегда, подразумевались усредненные данные.
Если брать за исходную величину средний размер выплат по регионам, который составляет 14 000 рублей, то ежемесячная прибавка выйдет порядка 1 000 рублей, что и было озвучено чиновниками из аппарата правительства.
Однако если вчитываться в разъяснения представителей Правительства РФ более детально, то прибавка все-таки обещана не ежемесячная, а ежегодная. Что более логично и правдоподобно, поскольку уже заявлено, что страховые возрастные пенсии для неработающих будут индексироваться 1 раз в год в январе. Таким образом, получается, что возрастание пенсий гипотетически будет происходить ежегодно: в начале каждого года и больше в течение ближайших 12 месяцев пенсия граждан расти не будет. А это значит, что фактическая ежемесячная прибавка к пенсии в среднем составит 83,3 р.
То есть, фактическая прибавка мало того, что будет не ежемесячная, а ежегодная, так еще и не в фиксированном размере, а в процентном соотношении к изначальному размеру пенсии получателя. И здесь нынешних пенсионеров ожидает новый виток социальной несправедливости: прибавка будет больше у тех, кто и ранее получал пенсию больше. А те, у кого пенсия изначально меньше, смогут рассчитывать лишь на минимальную прибавку.
Таким образом, если человек получал минимальную пенсию, которая в целом по РФ сейчас находится на уровне 8.726 р., то его прибавка в 2019 г. соответственно составила 615 р. 18,3 коп. и он целый год получал пенсию в размере 9.341, 183 р. Далее в 2020 г. прибавка составит 615 р. 51,8 коп. Пенсия станет 9.956,701 р. В 2021 г. прирост составит 627 р. 27 коп. и пенсия будет на уровне 10.583, 97 р. В 2022 г. прибавка — 613,87 р., пенсия — 11.172, 84 р. В 2023 г. прирост — 614,51 р., пенсия — 11787,35. В 2024 г. прибавка — 636,52 р., пенсия — 12.423, 87 р.
Реальный рост пенсии на конкретно взятом примере составит за весь реформационный индексируемый период всего лишь 3697,87 р.
Если же человек получает изначально пенсию меньше федерального или регионального прожиточного минимума (к слову, федеральный, как раз на середину 2018 г., составляет 8.726 р.), то его пенсию в любом случае доводят до уровня прожиточного минимума в целом по стране и региону проживания. А т.к. фактическая индексация для таких людей будет еще меньше, чем в выше обозначенном примере, то это все равно будет в большинстве случаев меньше ПМ. А значит, такую пенсию все равно доведут до уровня ПМ и по факту никаких изменений с пенсией в реальном денежном выражении не произойдет. Все будет происходить только “на бумаге”.
Это означает, что в действительности ощутимую прибавку, приближенную к озвученным Правительством РФ цифрам, получат только те неработающие пенсионеры, у которых уже назначена страховая пенсия по возрасту — с размером от 14 тыс. 300 р.
Кому полагается
Получателями такой прибавки будут только те пенсионеры, которые уже получают страховую пенсию и при этом не работают (во всяком случае официально). А это значит, что людей, получающих социальные пенсии, в том числе по гособеспечению, январская индексация не коснется.
Всем, кто получает страховые пенсионный выплаты по возрасту — платежи проиндексированы в январе. Еще раз уточним, что размер прибавки будет зависеть от фактического размера выплат на момент индексации. Например, если гражданин получает среднюю пенсию в 14 000 рублей, то с учётом индексации в 7,05%, он будет получать на 980 рублей больше. Прибавка будет единовременной, но пенсия в 14 980 рублей будет выплачиваться до следующей индексации.
Если гражданин получает пенсию в 10 000 рублей, его прибавка составит 700 рублей, если пенсионное содержание 20 000 рублей - полагается доплата в 1 400 руб.
Ежегодная прибавка 12 000 рублей в год
Такая цифра тоже была озвучена, что внесло ещё больше недопонимания в индексацию пенсий и повышение выплат. Отметим, что на ежегодную суммарную прибавку в 12 000 рублей могут рассчитывать пенсионеры, размер денежного содержания которых равен среднему размеру пенсий по стране - 14 000 рублей. Граждане, которые получают 10 000 рублей, получат общую прибавку в 8 400 руб.
Уточним, что речь идёт не о разовых выплатах. Ежегодное повышение пенсий будет достигнуто увеличением ежемесячной выплаты.
Более того, в действительности правительством было заявлено, что к концу реформирования (переходного периода) средняя прибавка к пенсии достигнет 12.000 р. То есть, обозначенного увеличения, скорее всего, надлежит ждать по итогам пенсионной реформы после 2028 г.
Уже озвучена запланированная индексация на большую часть реформационного периода — 2019-2025 гг. В 2019 г. СПК и фиксированная пенсионная выплата увеличились на 7,05%, до 87,24 и 5.334 р. В 2020 г. эти же показатели планируется увеличить на 6,6%, в 2021 - на 6,3%, в 2022 - на 5,9%, в 2023 г. - на 5,6%, в 2024 - на 5,5%. Именно эти цифры должны обеспечить ежегодный пенсионный рост выше гипотетической инфляции и доведение средних пенсий до 20.000 р. к концу указанного 6-летнего периода. Таким образом, вышеобозначенные выводы были сделаны абсолютно верно.
Что ждет работающих пенсионеров
Эту категорию граждан индексация пенсионного обеспечения не затронет. Как было раньше, размер пенсий будет пересчитываться с учётом всех повышений лишь тогда, когда гражданин официально прекратит трудовую деятельность.
Вопрос увеличения суммы выплат является одним из основных как для самих пенсионеров, так и для правительства в рамках исполнения им Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы. Особенно актуальным становится данный вопрос в настоящий момент в связи с ростом индекса потребительских цен, а, следовательно, и растущей инфляцией, и нестабильности в социальной сфере.
В последнем варианте страховая сумма может быть увеличена в связи с неучтенными платежами:
- при назначении одного из видов страховой выплаты;
- при переводе с одного на другую;
- или при предыдущем перерасчете.
Перерасчет пенсий работающим пенсионерам
Для работающих получателей пенсионных выплат - это изменение размера пенсии в связи с продолжением трудовой деятельности, а значит и продолжением перечисления работодателем страховых взносов в ПФР. Осуществляется такая прибавка ежегодно 1 августа в беззаявительном порядке и по сути является корректировкой, так как зависит от заработной платы конкретного пенсионера.
Впервые перерасчет по новым правилам закона «О страховых пенсиях»
был произведен с 1 августа 2016 года с учетом страховых взносов за полный предыдущий год.
Сумма выплаты теперь увеличивается на стоимость пенсионных баллов (ИПК). Причем максимальное значение ИПК, учитываемое при таком перерасчете установлено законодательно:
- не больше 3,0 - для граждан, у которых не формируются пенсионные накопления в данном году;
- не больше 1,875 - для граждан, перечисляющих средства на накопительную пенсию.
Перерасчет выплат работающим пенсионерам осуществляется на основании ст. 18 закона «О страховых пенсиях» . Размер прибавки и увеличенной суммы пенсии можно определить по формуле:
СП 2 = СП 1 + (ИПК х СПК),
- СП 2 - размер страховой выплаты после перерасчета,
- СП 1 - размер страховой выплаты до увеличения,
- ИПК - индивидуальный коэффициент на 1 января года, в котором производится прибавка,
- СПК - стоимость пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого осуществляется перерасчет.
Петр Иванович получает страховую пенсию по старости и продолжает работать. С 1 августа 2018 года ему полагается перерасчет с учетом накопленных баллов за 2017 год. В прошлом году среднемесячная зарплата Петра Ивановича составила 15 000 рублей. Следовательно, годовая зарплата: 15000 х 12 = 180000 рублей.
Тариф взносов на страховую выплату равен 16%, т.к. накопительная пенсия не формируется. Платежи на страховую пенсию, перечисленные за год: 180000 х 0,16 = 28 800 рублей.
Чтобы перевести эту сумму в баллы, необходимо ее разделить на сумму годовых взносов с максимальной зарплаты в 2017 году (876000 х 0,16 = 140160 рублей):
- 28800 рублей / 140160 рублей х 10 = 2,055 балла.
Стоимость 1 балла в 2018 году равна 81 рубль 49 копеек. Пенсия Петра Ивановича на сегодняшний момент составляет 10 тыс. рублей.
Имея все вышеперечисленные данные, рассчитаем сумму выплаты после будущей корректировки 1 августа 2018 года:
- 10 000 + (2,055 х 81,49) = 10 000 + 167,46 = 10167,46 руб.
Таким образом, размер прибавки к пенсии Петра Ивановича составит 167,46 рублей, а сумма выплаты - 10167,46 рублей.
Перерасчет накопительной части пенсии
Данный вид перерасчета осуществляется на основании ст. 8 Закона «О накопительной пенсии» ежегодно 1 августа в беззаявительном порядке для граждан, получающих накопительную или срочную пенсионную выплаты.
Увеличение суммы платежей на данный вид пенсии возможно в следующих случаях:
- поступление дохода от инвестирования пенсионных накоплений;
- поступление платежей, не учтенных при назначении данной части пенсии (например, если гражданин продолжает участвовать в программе государственного софинансирования).
По сути данное изменение накопительной пенсионной выплаты является корректировкой и носит индивидуальный характер, так как зависит от поступивших на лицевой счет взносов.
Перерасчет пенсии женщинам за детей
После проведения пенсионной реформы, с 2015 года при исчислении пенсии стали учитываться не только время работы, но и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (нестраховые). Одним из них является период уход за детьми, за полный год ухода которого начисляется 1,8 пенсионных балла.
До пенсионной реформы такие периоды не влияли на размер пенсионного обеспечения, однако теперь у женщин появилась возможность провести , получив прибавку к своей пенсии. Такой перерасчет проводится в заявительном порядке, т.е. подается заявление установленного образца в Пенсионный фонд РФ.
Однако зачастую для получения права на учет пенсионных баллов за периоды ухода за детьми необходимо частично отказаться от назначенной пенсии ранее и обращаться в ПФР с заявлением о назначении уже новой, в которой вариант такой замены будет учтен. При этом при перерасчете баллами может быть уменьшен трудовой стаж.
Перерасчет при достижении пенсионером 80 лет
В данном случае происходит увеличение размера фиксированной выплаты . Для граждан, кому исполнилось 80 лет, повышение осуществляется в двойном размере автоматически с учетом паспортных данных, имеющихся в выплатном деле.
Следует помнить, что правом на получение второй базовой выплаты по достижении 80 летнего возраста могут воспользоваться только получатели страховой суммы .
- Гражданам, получающим выплату по потере кормильца, для приобретения права на двойную фиксированную выплату необходимо перейти на страховую пенсию по старости, для чего следует подать соответствующее заявление в ПФР.
- Пенсионеры, получающие , также не имеют право на двойную базовую сумму.
Пенсия при изменении группы инвалидности
При смене группы инвалидности с одной на другую перерасчет размера выплаты производится в беззаявительном порядке со дня установления иной группы . Основанием для проведения такого перерасчета является акт освидетельствования, направленный органами медико-социальной экспертизы в территориальный орган ПФР по месту регистрации пенсионера.
Стоит отметить, что увеличение фиксированной суммы при изменении группы нетрудоспособности имеет отношение и к страховой выплате по старости и по инвалидности. Для нетрудоспособных граждан I группы фиксированная выплата осуществляется в двойном размере .
Заявление в Пенсионный фонд о перерасчете пенсии
Гражданин, получающий пенсионную выплату, вправе обратиться с заявлением об изменении выплачиваемой суммы в случае смены обстоятельств, влияющих на ее размер.
перерасчета фиксированной суммы могут стать следующие случаи:
- изменение количества иждивенцев;
- смена места жительства на Крайний Север или местность, приравненную к нему;
- приобретение права на досрочную пенсию в связи с отработанным стажем на Крайнем Севере;
- смена категории получателя страховой выплаты по утере кормильца в связи с потерей второго родителя;
- переезд из сельской местности на другое место жительства.
Основаниями для осуществления перерасчета страховой пенсии являются:
- изменение количества баллов, накопленных за предыдущий год;
- изменение суммы пенсионных коэффициентов.
Подать заявление о перерасчете пенсии можно лично или через представителя, обратившись непосредственно в управление ПФР по месту нахождения пенсионного дела, через многофункциональный центр, почтовое отделение или личный кабинет на сайте ПФР.
В заявлении должна быть указана следующая информация :
- сведения, содержащиеся в паспорте гражданина;
- причина, являющаяся основанием для перерасчета;
- перечень прилагаемых документов.
Для оформления заявления будут необходимы: паспорт и СНИЛС, остальные документы могут быть запрошены у заявителя только в случае их отсутствия в государственных органах. Данное правило регулируется Законом о предоставлении госуслуг № 210-ФЗ от 27.07.2010 г.
Письменное обращение рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня приема со всеми необходимыми документами, либо со дня поступления последнего недостающего документа.
Когда происходит корректировка размера пенсий?
Изменение размера выплачиваемой суммы пенсии в беззаявительном порядке происходит ежегодно 1 августа. Такая корректировка пенсионных выплат осуществляется:
- с учетом поступивших платежей на страховую пенсию;
- с учетом поступивших платежей на накопительную пенсию.
Основанием данного изменения является увеличение суммы пенсионного коэффициента за предыдущий год.
Другие увеличения размера денежных средств осуществляются:
- с 1 числа следующего месяца после изменения обстоятельств, уменьшающих сумму выплаты;
- с 1 числа следующего месяца после принятия заявления о перерасчете в сторону увеличения выплаты.
Однако существуют и особые случаи, касающиеся даты возникновения права на перерасчет:
- при достижении возраста 80 лет - со дня достижения указанного возраста;
- при изменении группы нетрудоспособности - со дня установления инвалидности (за исключением случаев присвоения группы, влекущей за собой перерасчет в сторону уменьшения, тогда изменение суммы будет происходить со следующего месяца).
Заключение
Перерасчет пенсионной выплаты полагается получателям в России. Изменение суммы происходит либо на основании документов уже имеющихся в пенсионном деле, либо в связи с представлением гражданином новых документов или возникновением новых обстоятельств.
В отличие от перерасчет носит более индивидуальный характер для пенсионера, так как учитывает особенности конкретно каждого в определенный момент времени, например, достижение 80-летнего возраста, изменение количества иждивенцев, смена группы инвалидности.
Однако существуют перерасчеты, производимые в массовом порядке , например, касающиеся , на лицевые счета которых продолжают поступать страховые взносы работодателей. Кроме того, дополнительные платежи могут поступать и на , в связи с чем относительно недавно был введен новый вид перерасчета с учетом таких взносов.
Весной 2018 года Правительство объявило о старте новой пенсионной реформы в России, которая начала реализовываться уже в 2019 году и продлится до 2024 г. Первым этапом очередной реформы будет до 65/60 лет для мужчин и женщин. Такой закон был принят и подписан Президентом В. Путиным 3 октября 2018 г.
Необходимость в очередной раз реформировать пенсионное законодательства .
- Попытки реанимировать старую структуру российской пенсионной системы (в том числе с принятием в 2013 году новых законов о и пенсии, вступивших в силу с 1 января 2015 года) провалились , прежде всего, из-за новой волны финансово-экономического кризиса и падения мировых цен на нефть.
- Правительству удалось стабилизировать последствия только к 2017 году - в том числе за счет непопулярной среди населения , пенсии работающим пенсионерам и т.д.
Что изменится?
Обсуждаемые сейчас изменения кардинальным образом затронут все основные компоненты пенсионной системы. Из основных вопросов, которые будут решаться в ходе данной реформы, можно отметить следующие:
Какие из изменений вступят в силу уже с 2019 года, а какие проекты будут реализованы позднее - известно только частично . Повышение пенсионного возраста и изменения в системе назначения начались уже с 2019 года. По остальным вопросам общей позиции у профильных министерств и ведомств пока нет, поэтому конкретное содержание пенсионной реформы еще не озвучивается .
Причины новой пенсионной реформы
Вопрос о необходимости изменений в пенсионной системе обсуждается властями уже довольно долго. И вот 8 мая 2018 года в своем выступлении перед депутатами Госдумы премьер-министр Дмитрий Медведев перейти от обсуждений к конкретным действиям (прежде всего, в наиболее остром вопросе повышения пенсионного возраста).
Необходимость изменений Правительство обосновывает, прежде всего, изменившейся социальной и экономической обстановкой в стране. Из ряда наиболее важных причин новой пенсионной реформы можно выделить следующие:
- Изменилась продолжительность жизни россиян.
Во времена установления в СССР текущих сроков выхода на пенсию (при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 - для мужчин) средняя продолжительность жизни граждан была немногим больше 40 лет. На 2018 год прогнозируемая средняя продолжительность жизни россиян составит 72,9 года.
Выплата накопительной пенсии - изменения в 2019 году
По старому пенсионному законодательству (а именно ст. 6 закона № 424 от 28.12.2013 г.) устанавливалось, что право на получение средств накопительной части пенсии (НЧП) имеют граждане РФ, достигшие пенсионного возраста . Поправками к закону о повышении пенсионного возраста, которые внесли депутаты «Единой России», предусмотрено, что после проведения пенсионной реформы выплаты накопительной части пенсии можно будет по-прежнему оформить в 55/60 лет (по нормативам старого возраста).
Кроме того, с 1 января 2019 года накопительной пенсии будет увеличен до 252 месяцев (для сравнения, на 2018 год это параметр был утвержден в размере 246 месяцев, т.е. в 2019 году его величину предлагают увеличить на 6 месяцев). Этот параметр напрямую влияет на размер прибавки, которая выплачивается пенсионеру ежемесячно из его пенсионных накоплений. Размер этой ежемесячной доплаты определяется по формуле:
НП = ПН / Т,
где соответственно:
- ПН - суммарные пенсионные накопления к моменту выхода на пенсию;
- Т - период выплаты накопительной пенсии (тот самый срок выплаты в месяцах).
Следовательно, если ожидаемый период выплаты будет увеличен, то размер ежемесячной доплаты из средств пенсионных накоплений станет меньше. Соответствующий законопроект, подготовленный Минтрудом РФ, уже проходит этап общественного обсуждения. Эти изменения обосновываются статистическими данными о так называемом «сроке дожития россиян» (продолжительности жизни после выхода на пенсию) - 16,46 лет у мужчин и 26,14 у женщин.
Стоит отметить, что в случае принятия закона, корректировки коснутся только тех, кто оформляет ежемесячную выплату из накопительной части пенсии в 2019 году.
ИПК - добровольная накопительная система
Помимо этого, Правительство планирует вообще отменить обязательную накопительную систему , действовавшую в России с 2002 года, заменив ее системой добровольных пенсионных накоплений. Это означает, что мораторий на формирование накопительной пенсии, принятый с 2014 года и с тех пор ежегодно продлеваемый, снимать уже не будут (такой вариант уже не рассматривается). Фактически от такого формата накоплений вообще планируется отказаться, заменив их добровольными накоплениями - индивидуальным пенсионным капиталом ().
До принятия моратория в 2014 году пенсионная система была основана на том, что на обязательное пенсионное страхование (это 22% от зарплаты) перечислялись работодателями в Пенсионный фонд и по желанию работника могли распределяться следующим образом:
- 16% на формирование (включая , которая формируется за счет так называемой солидарной части тарифа - 6%) и 6% на ;
- все 22% только на формирование страховой пенсии без формирования пенсионных накоплений.
С 2014 года после введения моратория у всех россиян обязательные страховые взносы идут только на формирование страховой пенсии (п. 1), а приток денег в накопительную пенсионную систему заморожен.
Новая добровольная накопительная система (ИПК) подразумевает, что работник будет дополнительно перечислять часть своей зарплаты (от 0% до 6%) на формирование своего пенсионного капитала. Подключение гражданина к новой системе планируется производить добровольно - по заявлению работника, в котором он самостоятельно укажет, какой процент от своего заработка он готов дополнительно отчислять в виде взносов.
Стоит отметить, что при введении в действие программы ИПК действующая на текущий момент накопительная система будет отменена . Пенсионные накопления россиян, которые находятся в НПФ, будут автоматически переведены в (то есть зачислены в счет пенсионного капитала). Если накопления гражданина находятся в ПФР, то они могут быть:
- переведены в и направлены на страховую часть пенсии ;
- либо в течение переходного периода (предполагается, что это будет 2 года) можно будет , чтобы уже имеющиеся накопления также были направлены на формирование пенсионного капитала.