Каждой семье с новорожденным полагается молочная продукция. Если льготное питание по определенным причинам не предоставляется, то обязательна компенсация за молочные продукты детям.
Основания и правила получения помощи
Получение молочных продуктов возможно не только после рождения ребенка, но и до его появления в семье, а именно во время беременности будущей мамы. Но порядок предоставления такой помощи определяется отдельно по каждому региону. Это связано с тем, что средства на компенсацию государственных затрат на обеспечение семей молочной продукцией изымаются из городского бюджета. Поэтому в рамках каждого региона устанавливаются свои стандарты предоставления ежемесячного пособия на ребенка путем выдачи специальных молочных продуктов (). В первую очередь следует написать и подать его в орган местного самоуправления по месту прописки ребенка.
Таблица № 1 «Соответствие возраста и возможностей получения пособия детям на специальные молочные продукты»
Пособие на специальные молочные продукты для ребенка предоставляется только по месту прописки или постоянного проживания, что должно обязательно быть подтверждено документально
. Это связано с тем, что во многих маленьких населенных пунктах отсутствуют молочные кухни, что исключает возможность полноценного ежемесячного обеспечения.
То есть в Москве продукция выдается только жителям столицы (). И даже проживающие в ней приезжие граждане едва ли могут рассчитывать на получение помощи от столичной молочной кухни.
Инициаторы получения продуктов молочной кухни
Детские пособия и молочные продукты предоставляются по решению местных органов власти, поэтому и обращаться за помощью нужно к городским инстанциям. Но предварительно нужно уточнить наличие достаточных оснований для такого пособия. К ним относятся:
- соблюдение возрастных ограничений;
- выполнение сопутствующих условий, требуемых для социальной помощи.
Есть несколько инстанций, которые имеют право на выдачу официального разрешения на предоставление молочной кухней продукции ежемесячно. И, в зависимости от того, в какой из инстанций была инициирована процедура предоставления разрешения, и будет зависеть процедура подачи обращения, а также список необходимых бумаг.
Таблица № 2 «Региональная инстанция и список требуемых документов»
| Учреждение | Обязательные документы и этапы |
| Городская поликлиника | Для получения помощи необходимо обратиться к локальному педиатру, который обслуживает район проживания ребенка. Врач проводит всесторонний осмотр с целью установления оснований для получения специальных продуктов. Если таковые основания имеются, то доктор выписывает справку, предоставляемую в молочную кухню, которая и является достаточным оснований для выдачи такого пособия. |
| Органы социальной защиты | Как правило, обращение в органы социальной защиты необходимо, когда семья относится к категории многодетных или другой группе, требующей дополнительных социальных помощей. В таком случае обязательно принести с собой:
|
| Многофункциональные центры | Это дополнительная государственная структура, задача которой сбор бумаг и передача их исполнителю. То есть работники МФЦ уполномочены формировать обращение от граждан и передавать их в органы социальной защиты для дальнейшего рассмотрения. |
Учитывая, что пособия на ребенка до года, а также старших малышей на молочные продукты основывается на доходах семьи, а также необходимости дополнительных социальных гарантий, то о всяких существенных изменениях в размерах финансового обеспечения и других условиях, влияющих на оказание государственной помощи, семьи должны сообщать в кратчайшие сроки ().
Прекращение выдачи молочной продукции
Нормами законодательства предусмотрены существенные основания, в силу которых на ребенка на получение молочных продуктов, прекращает предоставляться. К таким основаниям относятся:
- достижения верхней возрастной границы;
- улучшение финансового состояния семьи;
- выздоровление;
- лишение родительских прав обоих родителей;
- мама и папа добровольно передали малыша на воспитание в детский дом;
- для беременных – после родов;
- для кормящих мам – после полноценного перехода на самостоятельное питание малышей или искусственное вскармливание;
- достижение совершеннолетия одним из чад многодетной семьи.
Это не полный список оснований. В целом, устранение оснований, которые стали причиной применения специального продуктового пособия, уже является залогом прекращения помощи.
Возникновение оснований для предоставления финансовой компенсации
К сожалению, проведение такой социальной политики невозможно во многих регионах государства. Это связано с тем, что в маленьких населенных пунктах не целесообразно организовывать молочные кухни. Затраты на обеспечение таких учреждений молоком и другой продукцией, а также сопутствующее содержание отделения подразумевает значительные финансовые затраты со стороны государства. Кроме того, многие мамы отказываются от такого пособия в силу разных причин.
Поэтому правительством РФ была предусмотрена альтернатива, а именно – замена детской молочной продукции на денежные выплаты. Многие мамы сетуют, что размер финансового обеспечения гораздо меньше, нежели собственно стоимость продуктов, но расчет оплаты происходит не на основании рыночной цены, а по закупочной стоимости.
Важно! Объемы выплат будут для разных семей разными, в зависимости от того, в каком количестве и какие продукты положены малышам.
Порядок оформления выплат
Чтобы получить компенсационные выплаты, семье предстоит обратиться в центральную поликлинику с полным пакетом документов. Администрация медицинского учреждения должна просмотреть предоставленные бумаги и определить, имеются ли достаточные основания для выдачи продуктов молочной кухни. Если таковые основания присутствуют, но семья желает получить пособие в денежном эквиваленте, то поликлиника готовит обращение в казначейство, откуда и будут начислять финансы.
К числу требуемых бумаг относятся:
- личное от мамы или папы, в котором будут указаны причины, почему семья не желает получать продукцию;
- оригинал и копия свидетельства о рождении малыша;
- справка из городского совета о составе семьи.
В случае удовлетворения ходатайства, деньги начнут начисляться семье в следующий месяц после направления личного заявления. Возможно зачисление компенсации на банковскую карту или путем почтового перевода на имя одного из родителей.
Возможные причины отказа и другие сопутствующие трудности
Как указано выше, существует список условий, требуемых для удовлетворения возможности начисления молочного пособия. Аналогичные условия действуют и при желании заменить
администрации области
Порядок
бесплатного обеспечения детей первого-второго годов жизни
специальными молочными продуктами детского питания
1. Право на бесплатное обеспечение специальными молочными продуктами детского питания предоставляется семьям, имеющим детей первого - второго года жизни, в которых размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного на территории Калининградской области.
2. Органы социальной защиты населения муниципальных образований по документам, представленным одним из родителей (усыновителей, опекунов) в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Калининградской области от 20 января 2000 года N 11 "Об утверждении перечня и форм документов, необходимых для определения величины среднедушевого дохода семьи при установлении права на ежемесячное пособие на ребенка" осуществляют расчет среднедушевого дохода семей, воспитывающих детей первого - второго года жизни, и его соответствия прожиточному минимуму.
3. На основании произведенных расчетов органы социальной защиты населения формируют списки детей первого - второго года жизни, подлежащих обеспечению бесплатным питанием, ежемесячно представляют данные списки в органы здравоохранения муниципального образования.
4. Органы здравоохранения муниципальных образований осуществляют ежемесячную выдачу специальных молочных продуктов детского питания по спискам, представленным органами социальной защиты населения, в соответствии с контрольными цифрами бесплатного отпуска специальными молочными продуктами детского питания детям первого - второго года жизни на 1 месяц и в экстренных случаях детям первого - второго года жизни, оказавшимся без опеки и попечения родителей, а также в случаях, угрожаемых для здоровья и жизни детей, воспитывающихся в семьях социального риска, независимо от учета в органах социальной защиты населения муниципального образования.
5. Органы социальной защиты населения муниципальных образований:
Ежеквартально сверяют списки детей первого - второго года жизни, подлежащих обеспечению бесплатным питанием, с органами здравоохранения муниципального образования;
Ставят на учет на обеспечение бесплатным питанием детей первого - второго года жизни по ходатайству органов здравоохранения муниципального образования с учетом среднедушевого дохода семьи, воспитывающей детей первого - второго года жизни, и его соответствия прожиточному минимуму.
6. Органы здравоохранения муниципальных образований:
Проводят расчет необходимого для закупки количества и ассортимента специальных молочных продуктов детского питания для детей первого - второго года жизни, находящихся на смешанном и искусственном вскармливании, подлежащих обеспечению бесплатным питанием в соответствии со списком детей первого - второго года жизни, сформированным органами социальной защиты населения муниципального образования, и условий бесплатного обеспечения детей первого - второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания согласно приложению N 2 ;
На основании произведенных расчетов формируют и подают заказ-заявку на необходимый ассортимент и количество в организацию, осуществляющую закупку и доставку продуктов детского питания на территорию муниципального образования;
Создают запас специальных молочных продуктов детского питания (10% от месячной нормы) для обеспечения бесплатным питанием детей первого - второго года жизни, оказавшихся без опеки и попечения родителей, а также в случаях, угрожаемых здоровью и жизни детей, воспитывающихся в семьях социального риска, независимо от учета в органах социальной защиты населения муниципального образования;
В целях поддержки грудного вскармливания в заявку включают специальные смеси кормящим матерям для стимуляции лактации из расчета 1200 граммов на 1 месяц;
Проводят разъяснительную работу в семьях, воспитывающих детей первого - второго года жизни, и среди населения о порядке обеспечения бесплатным питанием детей первого - второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания;
Предоставляют ежеквартально отчет в администрацию муниципального образования и управление здравоохранения администрации области об использовании финансовых средств и ассортименте закупаемых специальных молочных продуктов питания.
Как получить молочную кухню для ребёнка? Каждая семья, имеющая новорожденного малыша, имеет право на помощь государства. В частности, на бесплатное питание и питье для ребенка.
Законодательство
Молочная кухня относится к региональным мерам социальной поддержки населения. Её деятельность регулируется ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан» от 21.11.11.
В Москве деятельность учреждений по выдаче бесплатного питания регламентируется Приказом Правительства № 292 от 06.04.14.
Скачать для просмотра и печати:
Кому положена молочная кухня
Понятия молочная кухня как такового в современном законодательстве на уровне государства не закреплено. Специальные пункты питания оговариваются Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». В п.3 ст.52 оговаривается, что обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет осуществляется по заключению врачей в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Отсюда можно выделить категории граждан, которые могут обращаться в учреждение за получением бесплатного питания:
- малыши до трёх лет;
- беременные;
- мамы, кормящие ребенка грудью.
Естественно, не сами дети должны приходить в учреждение за положенным им питанием. Это делают их законные представители. Например, родители или опекуны.
С учетом региональных программ, принятых на основании вышеназванного закона, можно выделить также следующие категории граждан, которые могут обратиться за рецептом на бесплатное питание:
- инвалиды (возрастом до 15 лет)
- дети в возрасте до 7 лет из многодетных семей.
Следует отметить, что региональные власти самостоятельно регулируют вопрос, связанный с обеспечением граждан льготным питанием, в том числе молочной кухней, следовательно и перечень граждан, которые могут рассчитывать на льготы будет отличаться, как и продуктовый набор, которым они обеспечиваются.
Основания
Основанием для получения права на бесплатное питание является рецепт, выданный либо врачем - гинекологом, который наблюдает беременную женщину, либо педиатра, который наблюдает ребенка льготника.
Поликлиника, в свою очередь, заключает договор с организацией, поставляющей и производящей продукты питания.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Нормы выдачи
Какое именно питание будут получать дети и женщины на безвозмездной основе в рамках государственной помощи, решают педиатры, гинекологи и иные врачи. Рацион, который они подбирают, должен способствовать здоровому питанию, полноценному развитию детского организма.
Согласно общероссийским тенденциям, в 2020 году в перечень продуктов, выдаваемых на так называемой молочной кухне, входят:
- пюре из овощей и мяса ;
- коровье пастеризованное молоко ;
- адаптированный для детского организма кефир .
Список дополняют питательные и лечебные смеси, жидкие или сухие, пюре, сделанные из фруктов, молочные творожки, соки, изготовленные из фруктов.
Невозможно получить что-либо из этого перечня продуктов, не имея на руках официальный рецепт от доктора.
На то, какое количество продуктов будет получать малыш бесплатно, влияет его возраст. От возраста зависит и состав продуктовой корзинки.
- Например, в Москве ребенок, которому исполнилось полгода, имеет право один раз в 30 дней получить сухую смесь - 350 г и сок, сделанный из фруктов - чуть больше 1 литра. Положено ему и пюре из фруктов - два килограмма. Обязательно выдаётся каша один раз в неделю, в сухом или жидком виде, но не более 400 г за один раз.
- Малыш, которому всего 5 месяцев от роду, может совершенно безвозмездно получать от государства 1 раз в месяц следующую помощь. Во-первых, кашу в сухом виде - 400 г. Во-вторых, пюре, изготовленное из овощей, около 1 кг. Обязательно сок из фруктов и такое же пюре, 1 литр и 1 кг соответственно.
- Малыши от 3 до 4 месяцев могут рассчитывать на литр сока из фруктов в месяц, на сухую питательную смесь, около 1 кг.
- Совсем малыши, от рождения и до 2 месяцев жизни, получают питание 1 раз в 7 дней: около 5 л смеси, желательно в жидком виде.
Такой порядок выдачи питания установлен Приказом департамента Здравоохранения города Москвы.
Внимание! Данный набор может изменяться в зависимости от региона и решения педиатров.
В Пермском крае, детям от 6 месяцев выдается молочная смесь 350 граммов, фруктовый сок больше литра, фруктовое пюре чуть больше килограмма, 400 грамм сухой каши. Нормы выдачи продуктов увеличиваются с возрастом ребенка.
В Санкт-Петербурге власти пошли другим путем, предоставив гражданам социальные карточки, которыми они могут безналично расплачиваться приобретая продукты питания и одежду в специализированных магазинах.
Какие документы требуется собрать
- свидетельство о рождении малыша;
- страховой полис;
- документ о прописке ребёнка;
- документ с места работы родителей;
- если семья многодетная, документ, подтверждающий это;
- документ, в котором указано, какое у ребёнка здоровье;
- если ребёнок инвалид - вывод комиссии.
Для того чтобы беременные женщины и кормящие мамы могли получать продукты бесплатно, им понадобится написать на имя главного врача соответствующее заявление. Беременные могут получить образец заявления в своей женской консультации. Или посмотреть его .
Внимание! Отсутствие постоянной прописки не является причиной для отказа в выдаче продуктов. Временная прописка также подходит.
Запись на получение продуктов
Кормящие мамы оформляют запись на получение продуктов у педиатра, наблюдающего за полноценным развитием ребёнка. Оформление происходит не на мать, а на ребёнка. Но получать продукты, естественно, будут родители.
Дети старшего возраста могут получать продукты из молочной кухни после оформления записи у педиатра.
Внимание! Точно узнать, каковы нормы продуктов, выдаваемых молочной кухней, можно у педиатра либо у лечащего врача (например, гинеколога в женской консультации).
Срок действия рецепта на молочную кухню
Общепринято, что рецепт выписывается сроком на 1 месяц. В редких случаях этот срок продлевается на 3 месяца. Например, если ребенку ещё нет трёх лет, если получатель питания беременная женщина или кормящая мать.
Срок рецепта в полгода доступен детям-инвалидам и детям из многодетных семей.
На какой срок будет выписан рецепт, решает врач, на основании осмотра и заключения о здоровье ребенка и беременной/кормящей женщины.
Важно! Чтобы постоянно получать продукты на молочной кухне, нужно не забывать вовремя продлевать рецепт. Обращаться за новым рецептом нужно тогда, когда к концу стал подходить срок действующего рецепта.
Время работы молочной кухни
Молочная кухня работает практически в каждом городе РФ.
Точное время работы можно узнать в местной молочной кухне. Например, во многих молочных кухнях при детских клиниках время работы начинается уже с 6.30 утра.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Обо всех изменениях будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте. Также информация обновится и в этой статье.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
23 февраля 2018, 14:28 Окт 19, 2019 23:19 